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（一）依据《条例》第十四条规定，从事起重机械制造活动的制造单位，应按《条例》第八十八条的起重机械定义和国务批准的《特种设备目录》调整的范围，取得制造许可。不得无证制造、超范围制造。
仅用于研制开发，且不销售、不投入使用的新产品样机制造行为，不作无证处理。
（二）按现行规定，起重机械制造许可分为制造单位许可和产品型式试验许可两种方式。
制造单位许可分为A、B、C三个级别， 程序是申请、受理、型式试验、制造条件评审、审查发证、公告。首先制造单位提出申请，A级的由国家质检总局受理，B、C级的由受国家质检总局委托的省级质量技术监督局受理，再由经核准的型式试验机构和鉴定评审机构进行型式试验和制造条件鉴定评审，A级的由国家质检总局审批，B、C级的由受国家质检总局委托的省级质量技术监督局审批，最后统一由国家质检总局发证、公告。目前拟对《条例》进行修订，准备在《条例》修正案中将对分级管理进行调整，A级由国家质检总局审批发证，B、C级由省级质监局审批发证。
型式试验许可程序是申请、受理、型式试验、备案、公告。首先制造单位（进口起重机械由制造单位和代理商）提出申请，由国家质检总局受理，经核准的型式试验机构进行型式试验，最后由国家质检总局备案、公告。实施型式试验许可的产品目前有：列入3C认证的起重机械、超大型起重机械、特殊类型起重机械、进口各类起重机械、安保护装置。